各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委（能源局），國網(wǎng)湖北省電力有限公司，有關(guān)項目單位：
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年。為貫徹習(xí)近平總書記在聯(lián)合國氣候變化峰會發(fā)表的視頻致辭精神，落實省委、省政府支點建設(shè)決策部署，實施新能源裝機(jī)倍增行動，加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源開發(fā)利用，有力支撐實現(xiàn)“有電可用、用電不貴、服務(wù)更優(yōu)”，努力完成國家下達(dá)的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)，現(xiàn)就推進(jìn)新能源發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項通知如下。
一、申報范圍
（一）國家和省試點示范項目。全省加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源利用試點縣開展資源普查、項目謀劃、開發(fā)主體優(yōu)選等工作并取得階段性成果的，可申報不超過10萬千瓦的新能源發(fā)電項目。國家農(nóng)村能源革命試點縣取得階段性成效、達(dá)到國家能源局調(diào)度要求的，可按照試點方案確定的建設(shè)規(guī)模申報續(xù)建新能源發(fā)電項目。落實國家科技重大專項建設(shè)要求的，可根據(jù)要求申報新能源發(fā)電項目。
（二）百萬千瓦新能源基地項目。納入全省規(guī)劃的十個風(fēng)光火儲百萬千瓦新能源基地一期項目全部建成、二期項目全部開工的，可在百萬千瓦規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)申報續(xù)建新能源發(fā)電項目。
（三）煤電與新能源聯(lián)營項目。落實國家關(guān)于煤電與新能源聯(lián)營政策要求，對調(diào)峰煤電完成火電靈活性改造和新投產(chǎn)的，可按實際新增調(diào)峰能力的2倍申報新能源發(fā)電項目（扣減已安排的規(guī)模）。新建調(diào)峰煤電主體工程開工的，可按設(shè)計新增調(diào)峰能力的1倍申報新能源發(fā)電項目（扣減已安排的規(guī)模）。
（四）風(fēng)光水儲一體化項目。已核準(zhǔn)并開工的抽水蓄能項目，主體工程開工、尚未配套新能源建設(shè)規(guī)模的，可申報不超過抽蓄裝機(jī)容量10％的新能源發(fā)電項目。投資過半的（以統(tǒng)計部門核定納統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），可申報不超過抽蓄裝機(jī)容量50％的新能源發(fā)電項目（扣減已安排的規(guī)模）。
（五）能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目。省級新型儲能示范項目在2025年6月底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)的，可申報不超過儲能電站裝機(jī)容量5倍的新能源發(fā)電項目（扣減已安排的規(guī)模）。已完成設(shè)備調(diào)試、具備出氫條件的電解水制氫項目，可按照1000Nm3／h制氫能力配套50MW新能源項目的比例，申報新能源發(fā)電項目。
（六）其他項目。支持各類所有制企業(yè)參與風(fēng)光發(fā)電資源開發(fā)，已和縣級以上人民政府簽署新能源發(fā)電項目投資協(xié)議、且不在前述1—5類項目申報范圍的企業(yè)，可申報本類項目。原則上每個縣（市、區(qū)）申報項目不超過1個。
以上項目單個申報規(guī)模不超過10萬千瓦。未列入2025年度開發(fā)建設(shè)規(guī)模的項目在后續(xù)年度中滾動安排。風(fēng)電場升級改造項目按照國家相關(guān)管理辦法組織實施。
二、申報條件
（一）投資主體。風(fēng)光發(fā)電資源利用試點縣、國家農(nóng)村能源革命試點縣項目由試點縣優(yōu)選投資主體。風(fēng)光火儲百萬千瓦新能源基地所在市州縣應(yīng)加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，優(yōu)先支持基地續(xù)建項目。煤電與新能源聯(lián)營項目、水風(fēng)光一體化項目、能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎勵類項目分別由調(diào)峰煤電、抽蓄電站、產(chǎn)業(yè)項目的業(yè)主單位作為投資主體，或者由業(yè)主單位的控股方作為投資主體。各投資主體已和縣級以上人民政府簽署新能源發(fā)電項目投資協(xié)議。
（二）用地條件。新能源發(fā)電項目符合國家國土空間用途管制政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，項目選址避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)點、軍事禁區(qū)等敏感區(qū)。光伏發(fā)電項目取得屬地自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)、軍事等部門的合規(guī)性審查意見。風(fēng)電項目取得屬地自然資源部門的用地支持性意見。使用非國有建設(shè)土地的項目，業(yè)主單位已和土地權(quán)屬單位（或個人）簽訂流轉(zhuǎn)（租賃）意向協(xié)議。
（三）項目備案。新能源發(fā)電項目在明確建設(shè)地點后，光伏項目辦理備案證明，風(fēng)電項目取得賦碼。備案內(nèi)容（包括投資主體、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點等）必須與合規(guī)性審查意見完全一致。
（四）接網(wǎng)方案。新能源發(fā)電項目已制定接入系統(tǒng)設(shè)計方案，明確擬接入的變電站、接入電壓等級、送出工程距離等。鼓勵利用既有送出通道擴(kuò)建、續(xù)建項目。
三、工作流程
（一）業(yè)主申請。符合本通知要求的業(yè)主單位，在確定具體項目后，于11月10日前向省能源局書面申請納入全省2025年度新能源開發(fā)建設(shè)規(guī)模。項目信息及相關(guān)支持性文件同步上傳湖北新能源項目管理平臺（以下簡稱“管理平臺”）。
（二）逐級審核。市縣能源主管部門對項目逐級進(jìn)行審核，重點審查申報主體是否符合資格條件、支持性文件是否齊全有效等。在11月14日前將符合要求的項目通過管理平臺推送至省能源局。
（三）評分排序。省能源局以消納為導(dǎo)向，按照新能源發(fā)電項目競爭排序規(guī)則（詳見附件），對通過審核的項目組織開展評分排序（加強(qiáng)風(fēng)光發(fā)電資源利用試點項目不參與評分排序）。
（四）接網(wǎng)校核。省電力公司按照項目排序結(jié)果開展接網(wǎng)校核，在40個工作日之內(nèi)反饋校核結(jié)果。
（五）確認(rèn)公布。對具備接網(wǎng)條件的項目，省能源局公布項目名單。
四、工作要求
（一）優(yōu)化投資環(huán)境。各地要鞏固新能源開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)專項整治成果，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，不得強(qiáng)制要求新能源開發(fā)建設(shè)單位配套產(chǎn)業(yè)、配建儲能。
（二）做好接網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要指導(dǎo)各地方、各項目單位優(yōu)化項目布局，優(yōu)先推進(jìn)接網(wǎng)消納條件相對較好的項目。對于目前接入困難地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌新能源項目并網(wǎng)需求和電網(wǎng)建設(shè)，在后續(xù)年度中滾動接入。在新能源占比高、電網(wǎng)接入消納受限區(qū)域，鼓勵自愿建設(shè)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)新型儲能。
（三）抓好項目實施。項目名單公布之后，各投資開發(fā)企業(yè)要抓緊辦理開工前手續(xù)，開工后按月填報項目投資完成情況、形象進(jìn)度，確保施工安全、建設(shè)質(zhì)量。
（四）做好政策銜接。2024年度政策性配置建設(shè)規(guī)模的項目單位未申報或者未通過接網(wǎng)校核的，可按照本通知重新申報新能源項目；不在本通知申報范圍內(nèi)的，繼續(xù)按照原通知執(zhí)行，在取得省電力公司接網(wǎng)校核意見后，納入相應(yīng)年度新能源開發(fā)建設(shè)方案。
（五）納入信用體系。各投資主體應(yīng)對項目申報材料的真實性、合法合規(guī)性負(fù)責(zé)。對存在弄虛作假等行為的，經(jīng)查實后予以通報約談或納入失信名單。
附件：新能源發(fā)電項目競爭排序規(guī)則（2025年）
湖北省能源局????
2025年10月22日??
附件
新能源發(fā)電項目競爭排序規(guī)則（2025年）
序號 | 評分項 | 指標(biāo) | 權(quán)重 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 所在縣市 消納潛力 | 2025年1—9月全社會新增用電總量和用電增速。 | 30% | 總分100分。新增用電總量和用電增速各占50分，并分別計分。各項排名第一的縣市得50分，按排名先后順序依次遞減2分，最低取0分。總分為兩項得分之和。 |
2 | 所在縣市儲能占新能源裝機(jī)比例 | 轄區(qū)范圍內(nèi)儲能設(shè)施規(guī)模占新能源裝機(jī)比例。已投運的中小型抽水蓄能、新型儲能，按裝機(jī)容量2倍計算。（按截至2025年9月底實際規(guī)模計算） | 30% | 總分100分。按靈活調(diào)節(jié)能力規(guī)模占新能源裝機(jī)比例排名記分，排名第一的縣市得100分，按排名先后順序依次遞減2分，最低取0分。 |
3 | 業(yè)主單位調(diào)節(jié)能力貢獻(xiàn)度 | 項目單位所屬省級公司在鄂投資靈活調(diào)節(jié)能力（火電靈活性改造、新建成的調(diào)峰煤電，按實際新增調(diào)峰能力計算；在運的調(diào)峰燃?xì)怆娬?，按裝機(jī)容量計算；已投運的抽水蓄能、新型儲能，按裝機(jī)容量2倍計算）規(guī)模（萬千瓦）。 | 30% | 總分100分。按靈活調(diào)節(jié)能力規(guī)模排名記分，排名第一的項目得100分，按排名先后順序依次遞減5分，最低取0分。 |
4 | 送出通道保障能力 | 利用既有外送通道送出。 | 10% | 總分100分。利用既有外送通道的項目得100分。 |
5 | 加分項 | 新能源發(fā)電企業(yè)自愿投資建設(shè)電網(wǎng)側(cè)新型獨立儲能電站。 | 總分10分。儲能電站（2小時及以上）功率5萬千瓦及以上得滿分。功率每減1萬，得分減2分。 |