報(bào)告鏈接：河南省新型儲(chǔ)能市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報(bào)告（2025版）
為發(fā)揮新型儲(chǔ)能支撐建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)作用，培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下政策措施。
一、總體目標(biāo)
2030年，新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，市場機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系基本成熟健全，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的多元儲(chǔ)能體系初步建成，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1500萬千瓦以上，形成統(tǒng)籌全局、多元互補(bǔ)、高效運(yùn)營的整體格局，為能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐.
二、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善規(guī)劃體系
(一）科學(xué)制定調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃，引領(lǐng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照新能源發(fā)展和消納需求，結(jié)合電力系統(tǒng)穩(wěn)定性要求，考慮生態(tài)環(huán)境、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可行等因素，統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能、抽水蓄能、火電等各類調(diào)節(jié)性電源發(fā)展，依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化各類電源布局，合理確定各品種規(guī)模，編制調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃，促進(jìn)調(diào)節(jié)性電源有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）優(yōu)化新型儲(chǔ)能布局，支撐電力系統(tǒng)運(yùn)行。積極拓展應(yīng)用場景，促進(jìn)新型儲(chǔ)能集約化差異化發(fā)展，新規(guī)劃建設(shè)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，原則上容量不低于20萬千瓦時(shí)，在新能源裝機(jī)規(guī)模大、消納壓力大的地區(qū)，滿足新能源消納需要，重點(diǎn)在安陽、濮陽、鶴壁、三門峽、洛陽等地布局大型電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目。在新能源資源稟賦好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)，推動(dòng)新能源與儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)在南陽、周口、駐馬店、商丘、平頂山等地因地制宜布局建設(shè)一批友好型新能源電站。在電力負(fù)荷集中、保供壓力大的地區(qū)重點(diǎn)布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，保障鄭州、周口、駐馬店、商丘及開封等地區(qū)電力穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)長時(shí)儲(chǔ)能，促進(jìn)源荷協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能在高比例新能源電網(wǎng)和弱電網(wǎng)的示范應(yīng)用，推廣配電網(wǎng)新型儲(chǔ)能應(yīng)用，提升新型儲(chǔ)能對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行支持能力。鼓勵(lì)在配電網(wǎng)擴(kuò)建受限或偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能。
三、加大支持力度，完善政策體系
（三）加快獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。加快推進(jìn)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目應(yīng)于取得接入系統(tǒng)批復(fù)意見書6個(gè)月內(nèi)開工，15個(gè)月內(nèi)建成投運(yùn)。無正當(dāng)理由逾期未開工或建成投運(yùn)的，需重新辦理相關(guān)手續(xù)。同一投資主體存在三個(gè)及以上項(xiàng)目逾期未開工的，將該企業(yè)納入投資信用黑名單。同一地市存在50%以上納規(guī)容量項(xiàng)目逾期未開工的，將從嚴(yán)控制儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)，
(四）加快推動(dòng)新能源配建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)獨(dú)立儲(chǔ)能，提高儲(chǔ)能電站利用率。支持未申請過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金且已投運(yùn)的新能源配建儲(chǔ)能項(xiàng)目，具備條件時(shí)加快轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能電站，提高設(shè)備利用率。電網(wǎng)企業(yè)按照*能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”原則，簡化流程，加快辦理相關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)獨(dú)立前已取得的手續(xù)仍然有效，站內(nèi)電氣主接線路原則上不變。未開工建設(shè)的新能源配建儲(chǔ)能項(xiàng)目，原則上采取租賃儲(chǔ)能模式或直接按照獨(dú)立儲(chǔ)能模式開展建設(shè)。
（五）支持獨(dú)立儲(chǔ)能容量租賃，引導(dǎo)調(diào)節(jié)性資源高效利用。
嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目全省范圍租賃要求，確保獨(dú)立儲(chǔ)能容量在全省范圍調(diào)配使用，不受區(qū)域限制。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先調(diào)用儲(chǔ)能配比（包括租賃儲(chǔ)能）高、時(shí)長長的新能源項(xiàng)目電量，租賃儲(chǔ)能容量的新能源場站在分?jǐn)傒o助服務(wù)費(fèi)用時(shí)給予30%減免。
（六）完善價(jià)格激勵(lì)政策，支持新型儲(chǔ)能發(fā)展。當(dāng)獨(dú)立儲(chǔ)能因現(xiàn)貨運(yùn)行導(dǎo)致收益減少時(shí)，以儲(chǔ)能電站系統(tǒng)循環(huán)電效率75%為基準(zhǔn)，按照上網(wǎng)電量0.383元/千瓦時(shí)兜底收益，對結(jié)算不足部分給予補(bǔ)償，當(dāng)綜合效率低于75%時(shí)，按照實(shí)際效率除以75%進(jìn)行折減后兜底收益。當(dāng)獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電時(shí)，其充電電量執(zhí)行河南省工商業(yè)用電峰谷電價(jià)差政策，不承擔(dān)輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用和政府性基金及附加，不執(zhí)行功率因數(shù)考核。獨(dú)立的小型抽蓄、新型儲(chǔ)能電站向增量配電網(wǎng)送電的，其抽水或充電電量不收取輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用和政府性基金及附加。當(dāng)國家政策另有新規(guī)定時(shí)，按照國家政策執(zhí)行。
(七）規(guī)范儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，制定地方新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)思路，圍繞設(shè)計(jì)規(guī)范、系統(tǒng)集成、性能測試、安全管理、消防驗(yàn)收等方面，逐步建立適應(yīng)技術(shù)多元?jiǎng)?chuàng)新趨勢、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、與現(xiàn)有能源電力標(biāo)準(zhǔn)有效銜接的地方新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)。加快出臺(tái)地方儲(chǔ)能設(shè)施消防安全規(guī)定、日常運(yùn)行消防安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，提高儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)備性能及安全等準(zhǔn)入條件，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合我省源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究制定構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能、離網(wǎng)型儲(chǔ)能、全釩液流電池等新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、健全商業(yè)模式，構(gòu)建市場體系
(八）支持煤電儲(chǔ)能融合發(fā)展，提升儲(chǔ)能項(xiàng)目價(jià)值。推動(dòng)煤電機(jī)組與電化學(xué)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、熱儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目聯(lián)合運(yùn)行，優(yōu)化運(yùn)行方式，提升調(diào)節(jié)能力，煤電配儲(chǔ)項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施建在發(fā)電企業(yè)計(jì)量出口內(nèi)的，用電按照廠用電管理但不計(jì)入廠用電統(tǒng)計(jì)。
（九）支持用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，拓展儲(chǔ)能應(yīng)用場景。鼓勵(lì)符合條件的化工、鋼鐵、制造、數(shù)據(jù)（算力）中心、冶金行業(yè)等源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目發(fā)展，配置長時(shí)儲(chǔ)能，減少占用備用容量，降低用電成本。鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目利用建設(shè)的儲(chǔ)能容量，從大電網(wǎng)下電，參與公用電網(wǎng)削峰填谷。
（十）完善市場交易機(jī)制，豐富儲(chǔ)能盈利模式。建立健全新型儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)市場的機(jī)制，支持煤電配儲(chǔ)、獨(dú)立儲(chǔ)能、儲(chǔ)能聚合商提升涉網(wǎng)性能，獲得調(diào)頻、黑啟動(dòng)、爬坡、備用等收益。推動(dòng)完善新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源容量電價(jià)機(jī)制，對未參與配儲(chǔ)且未簽訂容量租賃協(xié)議的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能，按照滿功率連續(xù)放電時(shí)長除以前一年全年最長凈負(fù)荷高峰持續(xù)時(shí)長、再乘以當(dāng)?shù)孛弘娙萘侩妰r(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對電力系統(tǒng)可靠容量給予合理補(bǔ)償。
（十一）完善調(diào)節(jié)資源分配，優(yōu)化調(diào)用序位。新型儲(chǔ)能具有快速、靈活、高效、涉網(wǎng)性能優(yōu)越等特點(diǎn)，調(diào)節(jié)電源按照新型儲(chǔ)能、抽水蓄能、氣電、煤電順序依次調(diào)用。減少煤電機(jī)組深度調(diào)峰及日內(nèi)啟停，提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目每年調(diào)用完全充放電次數(shù)原則上不低于350次，開展調(diào)峰服務(wù)時(shí)，調(diào)度機(jī)構(gòu)不得在高、平電價(jià)時(shí)段調(diào)用充電，低電價(jià)時(shí)段調(diào)用放電，電力現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行后，按照市場交易規(guī)則，合規(guī)調(diào)用各類調(diào)節(jié)資源，加強(qiáng)交易結(jié)果與序位表校核分析，及時(shí)優(yōu)化序位表排序。
五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，健全產(chǎn)業(yè)體系
（十二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)利用政策性資金，改造原有生產(chǎn)線，提高工藝水平，滿足龍頭企業(yè)需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多產(chǎn)品納入龍頭企業(yè)供應(yīng)體系，構(gòu)建上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目布局牽引，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在我省布局高端產(chǎn)品，構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、梯隊(duì)協(xié)同、鏈群互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局：鼓勵(lì)各地進(jìn)一步加大招商精度和力度，按照“一個(gè)研發(fā)中心、一個(gè)生產(chǎn)基地、一個(gè)試驗(yàn)基地、配套一個(gè)示范商業(yè)項(xiàng)目”原則招引企業(yè)，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)園及研發(fā)制造基地，形成協(xié)同互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（十三）集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，打造產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)鋰電儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，支持鄭州、洛陽、焦作、三門峽發(fā)揮電芯、上游原材料優(yōu)勢，打造豫西鋰離子電池生產(chǎn)基地。加快液流電池產(chǎn)業(yè)集群培育，支持開封，平頂山等地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造全釩液流電池生產(chǎn)基地。支持許昌以系統(tǒng)集成龍頭企業(yè)為依托，在我省建立生產(chǎn)基地與實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)加快科技創(chuàng)新，培育本土龍頭企業(yè)，打造系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)集群.
（十四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力。打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新體系，推動(dòng)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、裝備研制和成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用一體化發(fā)展。提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)龍頭企業(yè)加大在豫科研投入，鼓勵(lì)設(shè)立集團(tuán)級研發(fā)中心，依托省科技重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，支持高安全低成本固態(tài)電池、大容量高安全鋰離子電池、高能量密度高功率鈉離子電池等電池技術(shù)，新型儲(chǔ)能集群協(xié)同控制、分布式儲(chǔ)能聚合控制、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能等涉網(wǎng)控制技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，圍繞鋰電池儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、抽水蓄能等領(lǐng)域的企業(yè)重大技術(shù)需求和行業(yè)共性技術(shù)開展攻關(guān)，推動(dòng)全釩液流電池技術(shù)發(fā)展，加快電堆、雙極板、離子交換膜、系統(tǒng)集成等全釩液流關(guān)健技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)核心技術(shù)消化再創(chuàng)新，形成河南拳頭產(chǎn)品。
（十五）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用，提高成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。加強(qiáng)儲(chǔ)能聯(lián)盟樞紐作用，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，提升自主研發(fā)能力。支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目優(yōu)先利用能量密度大于200Wh/kg的鋰電池技術(shù)，系統(tǒng)具備0一20s可調(diào)節(jié)慣量時(shí)間常數(shù)、3倍無功電流輸出能力大于10秒、黑啟動(dòng)時(shí)間小于10分鐘的構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)，充放電深度100%、循環(huán)次數(shù)大于20000次、時(shí)長大于4小時(shí)的全釩液流技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
六、強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，健全保障體系
（十六）優(yōu)化要素保障，合規(guī)配置資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)土地、財(cái)政、環(huán)保、消防、電網(wǎng)接入等要素保障，優(yōu)化前期手續(xù)辦理和變更流程，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。完善電解液租賃和融資渠道，支持組建平臺(tái)公司，鼓勵(lì)企業(yè)以租賃形式使用電解液，降低全釩液流儲(chǔ)能初始投入成本，提升全釩液流儲(chǔ)能競爭力。加大對項(xiàng)目投融資支持力度，支持申報(bào)國家中長期國債、發(fā)行地方債券等，鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性銀行提供融資服務(wù)。
（十七）做好接入服務(wù)，強(qiáng)化并網(wǎng)保障。持續(xù)優(yōu)化提升我省電力營商環(huán)境，在新型儲(chǔ)能項(xiàng)目接入電網(wǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)一步提高效率、優(yōu)化服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)受理項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告后，應(yīng)按照“公平、公正、高效、安全”的原則，于20個(gè)工作日內(nèi)出具書面回復(fù)意見，保障新型儲(chǔ)能安全高效并網(wǎng)。
（十八）強(qiáng)化資源激勵(lì)，推動(dòng)新能源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在豫建成新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國家級工程研究中心、工程技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、國家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)證基地的，按照每億元投資給予5萬千瓦新能源資源配置激勵(lì)；獲得國家重大科技項(xiàng)目、能源局首臺(tái)套項(xiàng)目、國家示范項(xiàng)目的，按照每億元投資給予2萬千瓦新能源資源配置激勵(lì)。對于承擔(dān)省級及以上科技攻關(guān)、關(guān)鍵裝備制造的產(chǎn)學(xué)研用一體化、重大科研課題依托項(xiàng)目，在項(xiàng)目納規(guī)、審批、并網(wǎng)等方面給子優(yōu)先支持。
（十九）加快專業(yè)人才引有，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新造血能力。加快推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的高校因地制宜設(shè)立新型儲(chǔ)能專業(yè)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)工作，共同完成培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系建設(shè)，共同開發(fā)教學(xué)項(xiàng)目，深入調(diào)研和預(yù)測儲(chǔ)能技術(shù)相關(guān)專業(yè)的人才需求和供給情況，建立招生、培養(yǎng)和就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)外部人才引進(jìn)，逐步引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。
（二十）建立部門會(huì)商制度，及時(shí)按規(guī)定披露信息。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能人才培養(yǎng)、研發(fā)制造、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理等相關(guān)政府服務(wù)工作，由省發(fā)展改革委牽頭，工信、科技、教育、自然資源、住建、應(yīng)急管理、能監(jiān)等部門參與，及時(shí)研究解決儲(chǔ)能發(fā)展存在的問題，解答社會(huì)各界疑問，披露市場交易信息，保障新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。